為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于高水平推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的有關(guān)要求，推動(dòng)常熟市沙家浜鎮(zhèn)蘇南村、華陽(yáng)村、唐市社區(qū)區(qū)域國(guó)土空間布局優(yōu)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村集約節(jié)約建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持鄉(xiāng)村振興，高新區(qū)委托常熟市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制了《常熟市沙家浜鎮(zhèn)蘇南村、華陽(yáng)村、唐市社區(qū)村莊規(guī)劃（2021-2035年）》。目前，該規(guī)劃已完成階段性成果，為進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和合理性，依照相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將該規(guī)劃予以公示。

本次規(guī)劃公示期為30天，自2024年6月26日，至2024年7月26日止。本公示旨在征詢公眾意見，并非最終審批結(jié)果，如有意見和建議，請(qǐng)于公示時(shí)間內(nèi)向高新區(qū)反饋，聯(lián)系電話：0512--52579868。

一、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為常熟市沙家浜鎮(zhèn)蘇南村、華陽(yáng)村、唐市社區(qū)三個(gè)連片行政村（社區(qū)）村域管轄范圍，村域總用地面積892.47公頃，其中，涉及開發(fā)邊界內(nèi)面積共計(jì)147.84公頃。

本次村莊規(guī)劃重點(diǎn)研究農(nóng)村區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃區(qū)”），涉及用地面積共計(jì)744.63公頃，其中，東沙路（常昆南路）以東機(jī)場(chǎng)建議控制范圍內(nèi)的相關(guān)建設(shè)按照最新政策執(zhí)行。

二、規(guī)劃定位

沙家浜漁文旅融合示范帶沿線示范區(qū)：生態(tài)漁業(yè)·田美蟹鄉(xiāng)。

三、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

規(guī)劃形成“一帶一軸、兩心三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”：錫太公路產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶，作為規(guī)劃區(qū)與周邊區(qū)域、沙家浜鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的紐帶。

“一軸”：東沙路（常昆南路）片區(qū)交通聯(lián)系軸，依托區(qū)域性主要道路，串聯(lián)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。

“兩心”：兩個(gè)綜合服務(wù)中心，一是保留現(xiàn)狀蘇南村（社區(qū)）村委會(huì)，二是移建的華陽(yáng)村村委會(huì)，配置有黨群服務(wù)中心、圖書室、警務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化禮堂、新文明實(shí)踐站、社工室等，為規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)村旅游提供公共服務(wù)。

“三區(qū)”：以東沙路（常昆南路）為界，西側(cè)靠近唐市社區(qū)形成鄉(xiāng)村集中居住片區(qū)，南側(cè)和東側(cè)各形成兩個(gè)魚米蟹鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)。

四、土地利用規(guī)劃

1、農(nóng)林用地

（1）片區(qū)已劃定永久基本農(nóng)田48.4270公頃，禁止擅自占用或改變用途。其中包括預(yù)調(diào)出面積2.3138公頃、預(yù)調(diào)出待整改面積0.0870公頃。

（2）片區(qū)耕地保有量44.5781公頃，不得隨意占用耕地；確需占用的，應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)審查同意出具書面意見后，報(bào)碧溪街道辦事處資規(guī)部門按程序辦理相關(guān)用地報(bào)批手續(xù)。

2、自然保護(hù)與保留用地

（1）規(guī)劃自然保護(hù)與保留用地576.52公頃，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。

（2）保護(hù)片區(qū)內(nèi)水域等其他生態(tài)功能用地，按照“慎砍樹、禁挖山、不填湖”的要求，嚴(yán)格控制各類開發(fā)活動(dòng)占用、破壞，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

3、建設(shè)用地

片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模54.84公頃。

農(nóng)村宅基地：面積18.10公頃， 主要為保留的5個(gè)集聚提升類村莊和8個(gè)其他一般村莊，規(guī)劃復(fù)耕復(fù)墾搬遷撤并類村莊9個(gè)，面積約11.08公頃。

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地：面積1.27公頃，主要為保留的蘇南村（社區(qū)）老年活動(dòng)室，位于蘇浜北側(cè)；以及移建的華陽(yáng)村村委會(huì)，位于東沙路以東、漁陽(yáng)路南側(cè)，設(shè)置黨群服務(wù)中心、 文體活動(dòng)中心、衛(wèi)生站、警務(wù)室、新文明實(shí)踐站、社工室等，用地面積增加0.85公頃。

商業(yè)服務(wù)業(yè)用地：面積0.32公頃，主要為光伏農(nóng)業(yè)內(nèi)保留的現(xiàn)狀商業(yè)用地以及尤涇西側(cè)沿線靠近集鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域保留并改造擴(kuò)建的商業(yè)用地（喜宴廳），用地面積增加0.14公頃。

工礦用地：規(guī)劃期末，區(qū)內(nèi)無(wú)工礦用地，面積減少24.57公頃。

公用設(shè)施用地：面積1.72公頃，和現(xiàn)狀一致。

綠地與開敞空間用地：面積1.98公頃，和現(xiàn)狀一致。

留白用地：面積14.11公頃，主要為開發(fā)邊界附近及區(qū)位交通優(yōu)越的建設(shè)用地（現(xiàn)狀為工業(yè)用地）。

五、道路交通規(guī)劃

1、過(guò)境交通

錫太公路從北側(cè)經(jīng)過(guò)，西至無(wú)錫、東至太倉(cāng)市，與東沙線（常昆南路）十字交叉，向北接往四環(huán)路，向南接往昆山市，向西通過(guò)中環(huán)路與中心鎮(zhèn)區(qū)相連。

2、村莊對(duì)外道路

東沙路、常昆路是規(guī)劃區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要通道，規(guī)劃區(qū)靠近沙家浜鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)，區(qū)內(nèi)村莊道路與城鎮(zhèn)道路南環(huán)路等相連，能較快到達(dá)外圍區(qū)域。

3、村莊對(duì)內(nèi)道路

規(guī)劃村莊主要道路是連接各自然村莊的重要通道，主要為蘇南路、漁陽(yáng)路等，村莊主要道路規(guī)劃雙向兩車道，建議水泥或?yàn)r青路面，規(guī)劃紅線寬度5-7米。

規(guī)劃村莊次要道路是進(jìn)入各自然村莊的主要通道，建議水泥路面規(guī)劃道路紅線寬度約3-5米。各級(jí)道路斷面形式均采用一塊板，規(guī)劃嚴(yán)格控制道路紅線，任何建設(shè)不得占用道路紅線以內(nèi)用地。

3、公共交通規(guī)劃

保留現(xiàn)狀沿漁陽(yáng)路、中環(huán)路、常昆南路等布置的公交線路，主要有鎮(zhèn)村公交321、322和324路等，方便村民出行。

4、公交站點(diǎn)規(guī)劃

城鄉(xiāng)公交走廊沿線布置公交站臺(tái)或簡(jiǎn)易公交站牌，可結(jié)合實(shí)際需求合理設(shè)置公交站點(diǎn)。

5、停車場(chǎng)地規(guī)劃

規(guī)劃根據(jù)村莊實(shí)際需求，在村內(nèi)利用空閑地設(shè)置公共停車場(chǎng)，同時(shí)美化停車環(huán)境，軟化路面鋪裝，配套新能源充電設(shè)施，營(yíng)造綠色舒適安全的停車環(huán)境。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地等以配建停車為主，依據(jù)最新的常熟市建筑物配建停車地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

附圖：

1、土地利用現(xiàn)狀圖

2、土地利用規(guī)劃圖

3、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

4、建設(shè)項(xiàng)目分布圖

5、道路交通規(guī)劃圖